比如镇作为比如县政府所在地，经济发展快、居住人口多、公共安全隐患多，特别是流动人口成分复杂，素质参差不齐，各类矛盾纠纷较为突出。今年以来，比如镇作为比如县提升基层治理体系和治理能力现代化水平试点乡镇，大力实施“四个一”，推动基层社会治理提质增效。

      一是优化网格单元。全镇成立专属网格10个，社区网格39个，实行统一编码，实现机关企事业单位、社会组织、项目施工单位、商铺等实体和人口全纳入。二是完善网格党建。建立网格党支部33个，党小组24个，落实“双报到”制度，23个机关党支部，103名党员到全镇23个村（社区）报到，开展共建活动39次，解决群众“烦心事”46件。三是配齐网格力量。严格按照“4+N”模式配齐配强网格力量，配备兼职网格员31名，专职网格员18名，网格警员49名，严格落实“七大员职责”，全年累计搜集社情民意10条，排查化解矛盾纠纷30条，参加治安巡逻612次，开展重点人员入户走访10次，法治宣传142场，配合辖区警务站开展工作5次，为民服务186件。

     一是多中心合一。以镇综治中心为核心，推动完善“一站式”矛盾纠纷调解中心和公共法律服务中心建设，统筹便民服务中心、镇司法所、“怒江·和盼”调解室等基层服务资源，以多中心合一推动一站式服务。同时，在娜秀岭A区，试点建设“枫桥家园”服务中心，建立工作委员会，发动群众共同参与社区治理，从解决群众“烦心事”入手，聚焦小区基础设施建设水平不高、公共服务能力不强和群众道德文明素质不够等问题，明确11条具体问题，落实责任、细化措施，推动社区环境提升。二是多力量并行。引导司法所、派出所常态化派员入驻，主动融入镇党委、政府领导的诉源治理机制，实现矛盾纠纷调解多力量并行。三是多业务统办。将户籍办理、法律服务、矛盾调处、信访接待等17个服务事项全部整合，安排各窗口工作人员进驻服务大厅统一办公，统一考勤考核，实现“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”。今年累计办理各类事项1000余件，调处化解矛盾纠纷30余起，解答群众法律咨询20余次，比如镇派出所和司法所近年来相继被评为自治区级“枫桥式公安派出所”和“枫桥式司法所”。

     一是强化群防群治队伍作用。组建专职、兼职、义务三类群防群治队伍共计593人，承担日常安全隐患排查和值班巡逻等任务，从中吸纳老党员、退休干部和优秀宣讲员115人组建23支村级“兵亚（藏语：兄弟）”调解队，充分发挥调解队人熟、地熟、情况熟的优势，以法、理、情兼顾的形式，提升矛盾纠纷调解成效，成功调解邻里矛盾纠纷14起。二是强化应急救援队伍作用。建立涵盖维稳处突、消防救援、医疗救护等综合能力的镇、村两级应急救援队伍27支、368人，组织开展应急演练20余次，切实强化基层处突力量建设。三是强化志愿服务队伍作用。以平安志愿者、新时代文明实践志愿者队伍为核心，组织全镇200余名志愿者积极参与社会治理，开展“志愿服务进万家”活动，实现“入百家门、知百家情、暖百家心”，累计开展入户走访1300余户，帮助解决群众“烦心事”34件。

一是健全指挥平台。投入20.75万元推动镇综治中心升级改造，以“数字比如”信息系统和“雪亮工程”为核心，全面掌握辖区“人、地、事、物、情、组织”基本信息。二是延伸前端触角。在36个“雪亮工程”监控点位基础上，投入42万元，在全镇重点部位安装监控112个，基本完成重点区域全覆盖。三是加强指挥调度。投入78万元在各村（社区）和寺庙建设会议系统，推动指挥调度体系向村（社区）和寺庙延伸，有效提升应对突发事件和社会治理能力。