近年来，那曲法院深入贯彻习近平法治思想，紧盯矛盾纠纷产生、发展、演变三个阶段，以源头预防、前端化解、关口把控“3+”模式推动从法院“单打独斗”向多元共治转变，多元解纷质效、人民群众司法获得感不断提升，市中院和部分基层法院收案数呈现增幅放缓、逐渐回落下降趋势。

坚持源头预防，主动融入综合治理“大盘子”

强化源头治理高位推动。积极与市委政法委对接，借力“万人成讼率”纳入平安建设考核体系的促进作用，每年配合市委政法委考评通报各县（区）得分情况，“万人成讼率”从2021年的101.4‱下降至2022年的77.9‱。各基层法院结合地方实际，积极参与“无讼乡镇/村居”建设，巴青法院、双湖法院分别参与建成10个无讼村和3个无讼乡镇。

强化普法宣传辐射带动。结合“法律十进”制作“羌塘小法”普法微视频20余期，“法耀天平”法宣队开展法治宣传196场次，举办普法讲座46场次。39名法官担任法治副校长，深入开展法律护航“邦锦美朵”活动，群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念进一步加强。

强化“两庭”运转基层联动。协力推进“一院一品牌、一庭一亮点”建设，充分发挥乡镇法庭、车载流动法庭和“法官工作站”“诉讼服务站”参与基层社会治理职能，积极参与“乡村振兴、那曲奋进”活动，走村入户了解社情民意，“零距离”为群众提供政策指引、法律咨询、解决急难愁盼。安多雁石坪法庭入驻政法综治中心，巴青雅安法庭与雅安派出所创建“枫桥法庭+枫桥派出所”，共同参与基层治理。

坚持前端化解，精心织密和谐稳定“防护网”

以多元力量畅通解纷路径。出台《多元解纷机制实施意见》，与公安等19家单位共建共享多元解纷机制，引入“阿古白琼”全国金牌调解组织等进驻诉讼服务中心，丰富联动调解“菜单库”，为群众解纷提供多样化选择。市财政每年为中院预算6万元特邀调解经费，42名特邀调解员全面参与纠纷调解。援助值班律师在诉讼服务中心主动为当事人提供法律咨询、法律释明，推进调解力量“多元化”。安多法院、聂荣查当法庭、巴青雅安法庭强化对人民调解组织的培训力度，嘉黎县“三湖之声”调解组织进驻法院后化解矛盾纠纷1249件，双湖措折罗玛镇、班戈青龙乡综治办、司法所、警务站等入驻法庭参与纠纷化解。

以多元联动创新解纷模式。与市司法局联合制定《关于做好诉调对接工作的实施意见》等，深化与人民调解、行政调解、行业调解、律师调解的联动对接，及时开展委派委托调解工作，构建“倒金字塔”式纠纷分层过滤体系，让群众解纷以最佳方式实现。今年以来诉前调解结案676件。巴青法院将纠纷分流至“黑帐篷”“警民一家亲”等调解组织成功调解216件，诉服质效评估得分全区第一。

以多元调解拓展解纷空间。积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，现已入驻44个调解组织、55名调解员，通过法律指导、司法确认、在线立案等服务，今年以来成功调解821件。21家乡镇法庭就地化解矛盾723件。车载流动法庭采取加强联络畅渠道、全面排查摸底数、靶向发力办实事、严格考核保实效“四步工作法”，建立“五本台账”，实现“法官包乡”常态化，今年以来诉前解纷185件、巡回办案31件、指导调解30次、法治宣传218次。索县法院“索秀卓姆在行动”，把49%的矛盾纠纷化解在诉前。

坚持关口把控，全力守好公正司法“责任田”

以“羌”调解提升解纷效果。“羌”寓意“团结、友好”。全市法院将“和为贵”理念融入调解工作全过程，通过诉讼引导，释明各类解决方式，引导当事人理性对待纠纷，合理选择解决方式。采取诉讼方式解决的，先由诉服中心进行调解，调解不成再由主审法官进行二次调解。今年以来“羌”调解案件869件。

以繁简分流提升办案效率。推出《分案规则》《繁简分流操作办法》等机制，组建快审速裁团队，做到简案快审、繁案精审。今年以来，简案办理周期缩短至17.7天。色尼法院办理快审案件213件，占收案总数48.9%，平均案件审理时间22天。巴青法院民商事案件平均审理天数为10.2天。

以衍生案件治理控制案件增量。对诉前调解成功，需要进行司法确认或者出具调解书的案件，以“诉前调确”“诉前调书”号及时出具法律文书，赋予强制执行效力。2022年“诉前调书”“诉前调确”307件，今年以来367件，司法确认案件逐年增多，诉讼案件随之减少。紧紧围绕“公正和效率”主题，建立《关于在民事案件审理中贯彻落实基层法院“准确查明事实、实质化解纠纷”职能的意见》和审执工作提醒等机制，着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫，严防“一判了之”，在法律空间中寻求最佳处理效果，今年一审服判息诉率为88%。

下一步，全市法院将那曲“最高”“最大”“最苦”转换为“一站式”建设政治优势、资源优势和根基底蕴，推动诉源治理和一站式建设长远发展，努力形成诉前调解阵地强、繁简分流标准细、开庭审结速度快、案件办理质量高的良好局面，不断增强人民群众司法获得感、幸福感、满意度。