持续优化法治化营商环境 我区政法机关依法保护各类市场主体合法权益

发布时间:2024-12-28  来源: 西藏法制报  

12月26日,我区召开政法机关持续优化法治化营商环境新闻发布会。记者从会上了解到,近年来,在自治区党委坚强领导下,自治区党委政法委和政法机关采取一系列强有力的工作措施,打出了一套党委政法委牵头抓总,政法各单位共同依职履责的组合拳。

本报拉萨讯(记者 娄梦琳)自治区党委政法委充分发挥党委领导和管理政法工作的职能作用,制定《全区政法机关贯彻落实党的二十大精神  服务“四个创建”优化法治化营商环境的若干措施》,2023年以来先后召开3次优化法治化营商环境座谈会,邀请各类市场主体代表50余人次,收集问题建议120余条,了解掌握各类市场主体关切的热点难点问题。同时,将涉企案件办理质效作为执法司法监督检查的重点内容,连续两年对中央和自治区党委决策部署落实落地情况开展专项督查,督促政法单位逐条逐项办理,积极帮助企业解决实际困难和问题。2023年收集的问题建议已基本完成研究办理工作,2024年收集的问题建议已形成清单交由职能部门研究办理。

自治区高级人民法院多措并举做好审判、执行等工作,在出台《关于优化营商环境工作的实施意见》的基础上,陆续出台了4项重大制度,使优化法治化营商环境机制达到8项,各级法院通过执法办案优化法治化营商环境的工作可量化、好操作、易督导。同时,注重宣传引导,针对企业生产经营活动中容易产生法律风险的环节,结合司法审判实践中易发、高发的诉讼及执行中反映较为常见的类型化问题,归纳总结了企业在内部治理、外部交易中常见的141个法律风险问题,汇编成《企业法律风险防控指南》一书,引导各类市场主体进一步注重法律风险的防控。此外,为加大执行力度,今年以来,全区法院强化与公安、住建、人社、市场监管等相关部门的“点对点”联动机制建设,不断推动执行难综合治理、源头治理。同时,以开展“交叉执行”“终本清仓、回暖促执”等重点工作为抓手,狠抓执行办案,执行完毕率等核心指标均优于最高人民法院设立的合理区间值,全区执行工作质效保持高效运行。

自治区人民检察院充分发挥法律监督职能,坚持“四大检察”同向发力,依法打击各类破坏市场经济秩序犯罪,开展民事虚假诉讼监督,今年1至10月累计起诉各类经济犯罪案件177件260人,开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理,办理涉企行政检察监督案件88件,成功办理首例“类乌齐牦牛”地理标志知识产权保护行政公益诉讼案件。同时,开展以“与民同心  为您守护”为主题的打击防范经济犯罪,以“守住钱袋子  护好幸福家”为主题的防范非法集资等宣传活动150余次。此外,自治区人民检察院积极送法进企业,深入企业了解风险隐患,提出整改建议、以现场答疑解惑和清单式记录方式实质化解决问题困难。

自治区公安厅不断规范执法、打击犯罪、优化服务,着力提升执法水平,聚焦构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,不断提升新质公安战斗力。持续推动执法办案管理中心提质增效,突出实战实用、多方共赢、专业管理,实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。深化执法信息化实战应用,全区公安机关执法办案系统实现统一。启动执法人才培养“燎原工程”,高级执法资格考试、国家统一法律职业资格考试报考人数同比增长100%、30%,民警执法能力、执法效能得到显著提升。同时,持续打击扰乱市场秩序、电信诈骗、侵犯知识产权和制售伪劣商品等违法犯罪。今年1月至10月,全区侦破经济犯罪案件141起,破获电信网络诈骗案件396起,立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件8起。积极推进“跨省通办”,依托公安部业务协同平台实现与全国各省市户籍迁移、新生儿入户、开具户籍类证明跨省通办,实现区内户籍迁移“一站式办理”。

自治区司法厅不断推进依法行政,为优化营商环境提供坚强的法治保障,先后推动出台《促进中小企业发展条例》《企业权益保护办法》,优化我区法治化营商环境50条,开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,开展涉及不平等对待企业政策清理工作,有力保障政策文件依法合规。同时,推动提升行政执法质量工作,先后开展全区行政执法工作专项整治、全区道路交通安全和运输执法领域专项整治,加强行政执法裁量权基准制定管理,汇总形成自治区级各部门的行政执法裁量权基准文本,推动各级执法部门在涉企执法实践中适用。在此基础上,优化法律服务,75家律所151名律师与200家民营企业建立帮扶机制;成立民营企业民商事“速裁团队”;开设涉企行政复议绿色通道;开展“法治体检”150余场次,涉及民营企业800余家。

自治区党委政法委副秘书长柯磊表示,全区政法机关始终坚持以人民为中心的发展思想,依法保护各类市场主体合法权益,维护社会公平正义。下一步,全区政法机关将进一步增强优化法治化营商环境的责任感使命感,深入学习贯彻国家和自治区《优化营商环境条例》,持续深化营商环境法治化建设,为西藏经济社会高质量发展保驾护航。