林芝中院:【改进执法司法作风 维护社会公平正义】“能动司法+诉源治理”初见实效
今年以来,林芝法院始终坚持“抓前端、治末病”的诉源治理理念,依法能动履职,不断增强“从政治上看、从法治上办”的自觉和能力,积极构建社会矛盾纠纷多元化解新格局,努力探索打造新时代“枫桥经验”林芝样板。2023年1至9月,全市两级法院通过人民法院调解平台调解纠纷 1513件,调解成功1374件,调解成功率为90.81%。其中,诉前调解案件1295件,诉中委托调解案件164件,申请司法确认518件,申请出具调解书410件。
巴宜区法院“党建+诉源”助力基层治理。为进一步加强矛盾纠纷化解在前端的工作格局,切实维护人民群众合法权益,践行“马锡五”审判方式十六字方针,巴宜区法院适应新形势要求,主动作为、积极谋划、创新矛盾化解新模式,邀请退休法官、退役军人为调解员成立“初心”调解室,打造了法院一站式多元解纷建设中的党建+品牌亮点。同时与区人力资源和社会保障局、公安局、检察院、司法局、信访局、妇联签署《诉前调解对接工作机制》,依托诉讼服务多元解纷平台,不断构建完善社会各方力量参与大调解格局,为人民群众提供一条“低成本、高效率”的纠纷化解途径。
米林市法院助力打造解纷“终点站”。“一站式”多元解纷,既是基层法治建设的一面“镜子”,也是加强市域社会治理的一道“催化剂”。米林市法院作为基层治理的重要组成部分,积极主动融入市委领导下的多元解纷体系,指派资深法官进入米林市“一站式”矛盾纠纷调解中心驻点办公,促进“一站式”多元解纷资源、机制整合,充分发挥法院职能定位,助推矛调中心成为矛盾纠纷化解的“终点站”。同时以法官进驻中心为契机,全面加强诉前调解工作,解决老百姓“急难愁盼”问题,将矛盾纠纷止于未发、终于未诉,让群众少打官司少跑路,努力满足多元司法需求。
波密县法院搭建矛盾纠纷化解“快车道”。人民法庭是化解社会矛盾最前沿、最基层的重要窗口,也是弘扬新时代“枫桥经验”与推动基层法庭高质量发展的舞台。波密县法院坚持诉源治理,坚持多元解纷,加强与人民调解组织的协调配合,全力推进“人民调解+司法确认”,发挥民间解纷力量的基础作用和信息科技支撑的平台作用,强势推动矛盾纠纷就地调解、源头调解和诉前调解,诉源治理的“红利”进一步得到释放,切实维护了当事人的合法权益。
墨脱县法院搭起群众的“连心桥”。法律服务便民联系卡不仅仅是联系卡,更是人民法院开展诉源治理工作的效率卡、服务人民群众日常生活的贴心卡。为更好服务基层、服务群众,墨脱县法院在强化诉源治理过程中,积极推动更多法治力量向引导端和疏导端发力,为辖区群众发放法律服务便民联系卡,让群众和法官建立更紧密的联系。同时与驻村干部、人民调解组织建立对接机制,加强司法与基层治理力量之间的联系,促进诉源治理体系进一步完善。
察隅县法院打通司法便民“最后一公里”。为充分发挥人民法庭参与社会基层治理的地缘优势,推动矛盾纠纷在源头得到实质解决,全面推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”。察隅法院前移解纷关口,加强法庭与人民调解组织协作,依托人民法院调解平台,对接了竹瓦根镇人民调解委员会、 京都村人民调解委员会等13个基层治理力量,将法庭工作与乡村社会治理深度融合。通过“法官+人民调解员”的工作模式,把矛盾纠纷化解决在萌芽状态、化解在当地,努力实现小事不出村、大事不出乡(镇),矛盾不上交。
朗县法院深化“法院+”联动。朗县法院为切实满足人民群众解决纠纷“最多跑一次、最多跑一地”的调解需求,依托人民法院调解平台及“一站式”矛盾纠纷调解中心,将法院诉前调解与人民调解、行政调解相结合,最大限度调动各方调解资源,发挥联动优势,线上线下开展诉前调解,不断创新解纷模式,进一步提升司法效率,优化诉讼服务。
工布江达县法院按下司法为民“快进键”。为充分发挥一站式矛盾调处和多元化解工作,深入推进“诉源治理”,从源头上化解矛盾纠纷,实现简案快审、难案精审,使法治和善治同向加力,维护好人民群众合法权益,工布江达县法院秉承“以和为贵,定纷止争”理念,在诉讼服务中心设立律师调解室,将援助律师吸纳到特邀调解队伍中,通过“速裁团队+律师调解” 联合模式,扎实开展诉前调解工作,为矛盾纠纷多元化解工作提质赋能,切实维护人民群众的合法权益。