【援藏30年】阎春光:情系高原审判事业 勇挑智力援藏重担
从地势平缓的华北平原到世界上海拔最高的雪域高原,从青岛到日喀则,四千多米的海拔差,四千公里的遥远距离,跨越了大半个中国。
日喀则是山东省对口援助市。从第一批山东援藏人员走进日喀则,这里便结下了山东与藏族同胞的不解之缘。为深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的指示精神和党中央关于援藏工作的决策部署,近年来,青岛市中级人民法院在山东省高级人民法院的统一部署安排下,围绕“审判业务、人才智力、物质装备”三个方面持续做好援藏工作,着力开展“请进来、走出去”的人才智力受援,先后精心选派四名优秀援藏干部赴日喀则两级法院开展人才智力援助。
其中,一名叫阎春光的法官给日喀则市两级法院留下了深刻印象。
有情怀有匠心
的阎老师来了
阎春光是山东省第一届审判业务专家、青岛中院副局级审判员,2017至2021年间,阎春光在青岛平度市人民法院担任党组书记、院长,是一位名副其实的专家型法院领导干部。
2022年6月26日,阎春光作为山东省法院援藏专家团的领队,带领四名不同法院的援藏干部从济南飞向雪域高原,开始了自己的援藏历程。
刚到日喀则中院的第二天,阎春光主动要求参加民事专业法官会议。此时阎春光高原反应还很明显,上楼时,走两步就大口喘气,出现胸闷、头疼等不良反应,上个两层的楼梯,就要花费5分钟的时间。
但在民事专业法官会议上,阎春光还是一丝不苟地翻阅卷宗、仔细阅读汇报材料,细心向承办法官询问案件事实。在充分了解案件事实的基础上,阎春光向参加会议的法官们耐心讲解了青岛两级法院对此类案件的裁判思路和审理心得,指出案件拟处理意见中存在的程序和实体瑕疵。
自此以后,日喀则中院民事专业法官会议阎春光一次也没有缺席,大家亲切地称呼他——“阎老师”。
问及“为什么在抵藏的第二天,强忍身体不适参加会议?”,阎春光表示,“我时时刻刻被老西藏精神震撼着,被日喀则两级法院干警的执着和付出感动着,我觉得我要为日喀则两级法院做点什么。”
这句话也成了“阎老师”援藏期间的座右铭。
一件“从无到有”
的破产案件
日喀则市两级法院在很长一个时间段都没有受理过破产案件。阎春光到日喀则之前,日喀则江孜法院受理了一起破产案件。因为缺乏审理破产案件的实务操作经验,承办法官心里很没有底。
得知消息后,阎春光向时任日喀则中院党组书记、院长蒋贞明和党组成员、副院长德吉玉珍主动请缨,说明自己在青岛中院从事了较长时间的破产案件审理,愿意为江孜县法院提供审判经验支持。在得到蒋贞明院长的支持和同意后,阎春光立即动身前往江孜县法院开展个案指导。
为了能够顺利审结该案,保障破产企业职工、债权人、债务人合法权益,阎春光与江孜县法院提前商量谋划,以举办讲座的方式,邀请江孜县政府相关行政部门到法院听课。
阎春光在讲座中指出,破产清算是对于没有挽救可能的破产企业的法治化化解方式,要做到及时出清、依法规范退出,尽快结束债权债务关系不稳定的状态,提出了“党委领导、依托政府、严格依法、统筹兼顾”的破产指导原则,并对破产清算中破产原因的判断、破产管理人的选任、人民法院的职能和地方政府的职责进行了仔细解读。
这堂讲座克服了行政部门对破产的心理恐惧,懂得了破产对当地经济持续健康发展的重大意义,政府部门思想上没有了包袱,表示全力配合县法院审理好破产案件。承办法官在聆听讲座后,高兴地表示心里有底了,不畏惧了。
回青后,阎春光又通过微信等方式,对该破产企业涉及的具体法律适用问题进行了认真讲解,该案在较短时间内圆满审结。这是日喀则市两级法院自2006年《企业破产法》施行以来首次审结的破产清算案件。
一堂“接地气”
的文书写作课
日喀则经济发展水平与内地城市相比存在明显的差距,长期以来,日喀则两级法院受理的民事案件类型比较单一,案件基数也很小。民事法官的审判经验相比内地法官显得很贫瘠,裁判文书质量也不是很高。蒋贞明院长对于提升全体法官审判素养极为重视,一直在民事法官的培养以及提高裁判文书质量上不断出台有效举措。
在援藏工作座谈会上,蒋贞明院长与阎春光对此问题进行了深入探讨。阎春光再次主动站了出来,要求对该问题进行一次深入调研,找到解决问题的症结,为日喀则中院党组提供切实可行的解决方案。
为了找到问题所在,阎春光主动联系审管办,调取了2021年两级法院的判决书,在几千个判决书中寻找共性问题。一个多星期,阎春光把自己关在办公室,加班加点地翻阅上千份判决书。
功夫不负有心人,在辛苦的工作后,阎春光终于归纳出制约判决书质量的主要原因。把问题归纳整理后,阎春光为两级法院精心准备了一堂裁判文书如何写作的课程——《民事裁判的九项要求》,即:案件事实清楚、证据认定准确、审判程序规范、调解合法自愿、适用法律正确、文书说理充分、利益平衡妥当、判后答疑到位、社会认同度高。
一堂课下来,两级法院的民事法官评价说,这堂课接地气、很实用,也让我们找到了自己的不足。
一天料理百斤菜
的“帮厨工头”
2022年8月8日,日喀则市突然爆发新冠疫情,全市开始静默管理。日喀则两级法院的审判工作陷入停滞,两级法院干警积极服从市委的安排部署以及市政府的号召,第一时间全部投入抗疫战斗中。
看到日喀则中院的干警微信群里,每天都有同志报名参加疫情防控。阎春光向日喀则中院党组主动申请参加抗疫战斗,要求去最危险的抗疫一线。由于援藏干部不熟悉当地情况、更不通晓当地语言,为了保证援藏干部的身心健康,日喀则中院党组经过慎重考虑,没有答应阎春光的请求。
但阎春光并未放弃为日喀则抗疫战斗贡献青岛力量的想法,经过与其余山东援藏干部和其他省份援藏干部商量后,他们一致决定要在力所能及的范围内,为抗击疫情做点事。阎春光率先垂范,把自己当成日喀则中院的一员,主动带领援藏专家团在日喀则中院机关承担起值班备勤的工作。
抗疫进入攻坚阶段,内地省份大批医护前来支援,但本地保障能力已经达到极限。根据市委、市政府的安排,日喀则中院机关食堂需要保障部分前来支援的医护人员一日三餐,但机关食堂的后勤保障人员很多因为感染新冠病毒被隔离治疗,人员非常短缺。阎春光又主动向日喀则中院党组申请,承担起在机关食堂做盒饭的工作任务。
洗菜、摆布饭盒、拖地……在阎春光的带领下,各省援藏专家忙而不乱地投入到机关食堂每天的工作中,尽管受疫情影响,人员日益短缺,但在大家的努力下,不仅每日餐饭有质量有保障,机关食堂的角角落落也一尘不染。
一餐供应七百份盒饭,一天切150斤冬瓜、料理50条近100斤活鱼,每天忙碌在机关食堂的阎春光又多了一个外号,“帮厨工头”。
一本本暖人心
的“法官字典”
2022年10月,阎春光结束了4个月的短期援藏任务,返回青岛中院。但他浓烈的援藏情怀,却只增不减,时时刻刻想着自己的誓言,“我觉得我要为日喀则两级法院做点什么”。
回到青岛中院后,青岛中院党组专题听取了阎春光的援藏工作汇报,研究下一步援藏工作重点。在青岛中院党组的全力支持、阎春光的努力协调下,2023年3月7日下午,青岛中院与日喀则中院利用执行指挥中心平台,视频连线举行了“情系珠峰,书香致远”捐书仪式暨民事审判业务座谈会,通过捐赠法律工具书、审判业务交流的方式,加强沟通交流和互学互鉴,进一步拓宽了援藏工作思路,探索新时期下法院援藏工作新机制、新思路、新发展。
青岛中院为日喀则两级法院捐赠《2022年类案裁判方法总结》150册、《建设工程施工合同纠纷法律实务与工程专业知识解答》30本、《破产审判手册》25本,这些实用的法律工具书深受日喀则两级法官的喜爱,被称为“法官字典”。
重担当打硬仗
的阎老师回来了
2023年6月5日,一则惊喜的消息在日喀则法院炸了窝,“阎老师回我们日喀则啦!”
原来,2023年,日喀则某县法院拟受理一起光伏电站企业破产案件,因为该光伏电站属于日喀则市重点引进的招商引资项目,已经并网发电。如果该案件处理不好,将会严重影响该县广大群众的生产生活也会影响全市的招商引资工作。日喀则中院分管民事审判的德吉玉珍副院长觉得这个案件的处理应当慎之又慎,为了妥善处理,德吉玉珍副院长又想起了那个既精通破产案件审理、又时刻牵挂日喀则两级法院审判事业发展的“阎老师”。德吉玉珍副院长向蒋贞明院长汇报后,蒋贞明院长与青岛中院党组沟通,邀请阎春光再次进藏开展审判业务和人才智力援藏。
再次回到曾经奋斗过和战斗过的日喀则法院,为了掌握日喀则两级法院破产案件审理的现状以及民事法官的业务功底,阎春光专程前往桑珠孜区法院、萨迦县法院、定日县法院、吉隆县法院、岗巴县法院、定结县法院开展调研、了解实际情况。
经过十多天的调研,阎春光针对日喀则两级法院破产案件审理现状,精心准备了一堂《破产审判讲座》,仅课件PPT就达148页之多,手把手为日喀则两级法院的法官传授破产案件审理的要点,特别针对民商事法官对于破产案件普遍存在的畏难心理,重点分析了破产原因、如何用好破产管理人、破产重整的最新发展以及执行转破产的具体适用。
为了指导好该县光伏电站破产案件审理,阎春光亲自到海拔4700多米的该县某光伏电站企业实地查看企业运转经营情况,为该案下一步的审理方向画好路线图。
在实地调研和听取承办法官以及案件当事人意见的基础上,阎春光为该案编写了6000余字的案件审理指导意见,明确了对于具有挽救可能和重整价值的企业,应当尽量通过破产重整的方式,实现企业的“涅槃重生”,维护债务人、债权人的合法权益,维护当地稳定、服务大局。通过上述工作,该法院对于审理好案件树立了信心,为下一步稳妥处置该破产企业打下了坚实的基础。
真情热血奉献雪域高原,初心不改深爱日喀则大地。雄伟的珠穆朗玛、奔流不息的年楚河、日喀则炽热的阳光、湛蓝的天空、无瑕的白云都见证了青岛中院和日喀则中院深厚的友谊,也记载了阎春光两次进藏开展智力援藏的孜孜努力。
相信在青岛中院党组的关心支持下,在阎春光法官的努力下,两地法院会不断加强审判业务和感情的交流互通,促进民族团结互助,为今后两地法院审判执行业务、队伍建设、数字法院建设、教育培训等方面构建出更加崭新的交流学习平台和纽带。