乃东区人民法院：“协同共治”破难题，“精准司法”暖民心

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乃东区人民法院：“协同共治”破难题，“精准司法”暖民心

发布时间：2026-01-19　　来源：乃东区人民法院　　

2025年，乃东区人民法院深入践行新时代“枫桥经验”，以“协同共治”为切入点，以“精准司法”为着力点，实现了从“坐堂问案”到“能动治理”的深刻转型。通过构建多元解纷体系、重塑智慧诉讼流程、延伸基层司法服务，乃东区人民法院走出了一条司法深度融入基层社会治理的创新之路，交出了一份让人民群众满意的司法答卷。

协同共治：构建多元解纷新体系，筑牢社会和谐“防火墙”

乃东区人民法院主动“走出去”，将司法职能嵌入基层治理网络，构建起多方参与、协同联动的矛盾纠纷预防化解新格局。

搭建“法院+综治中心”实体平台。 2025年5月，乃东区人民法院正式入驻区综合治理中心，选派资深员额法官、审判辅助人员及优秀调解员常驻办公。在综治中心设立“诉讼服务、诉调对接”专门办公室，推动法院数据专网接入，配备现代化办公设备，实现了司法资源与基层治理阵地的物理融合与功能整合。这一平台成为集纠纷分流、调解指导、司法确认、诉讼服务于一体的“一站式”解纷枢纽，筑牢了基层矛盾纠纷化解的“第一道防线”。

织密“法院+N”多元解纷网络。对内，优化诉讼流程，建立“先行调解＋司法确认＋速裁审判”全链条解纷模式，对案件实行“挂号登记、精准分流”。2025年，先行调解案件819件，占民事案件的45%，调解成功率高达90.3%。对外，精准对接各类解纷资源，与司法局深化协作，全年培训人民调解员4场次，指导调解案件617件；与工商联建立“总对总”在线诉调对接机制，成功调解15起涉企纠纷，为困难企业节省诉讼费用数万元，有效稳企安商。

开辟小额诉讼“快速通道”。针对事实清楚、争议不大的案件，乃东区人民法院全面推行小额诉讼程序，并配套发出首份“表格式”判决书。该判决书以清晰的表格形式，将案件核心信息、裁判理由与结果一目了然地呈现，兼具法律效力与普法功能。有一起买卖合同纠纷，从立案到适用小额诉讼程序调解成功，仅用时9天，极大降低了当事人的诉讼时间与诉讼成本，让公平正义以更高效率实现。

科技赋能：重塑智慧诉讼新流程，搭建司法为民“连心桥”

面对人民群众对司法便利化的新期待，乃东区人民法院以科技创新为驱动，将智慧法院建设成果转化为普惠、精准、高效的诉讼服务，努力消除司法服务的“数字鸿沟”与“知识壁垒”。

智能诉服，破解“告状难”开头关。 “来法院前写起诉状是我最头痛的问题”，这是许多当事人的心声。2025年5月，乃东区人民法院诉讼服务中心率先启用全市首台远程诉讼服务柜台。当事人只需通过终端设备与远程客服简单描述案情，系统便能自动识别关键要素，在几分钟内生成一份格式规范、要素齐全的起诉状。“现在聊着天就把起诉状搞定了，真是科技改变生活！”当事人杨女士的感慨，道出了这项服务带来的真切便利。它让法律知识不足、撰写能力有限不再成为群众寻求司法救济的“拦路虎”。

示范文本，统一“标准化”起跑线。为从源头提升诉讼质量与效率，乃东区人民法院大力推广最高人民法院发布的起诉状、答辩状示范文本。制作了涵盖67类常见案由的示范文本“一案一码”电子二维码，在诉讼服务大厅、综治中心、微信公众号等线上线下平台广泛布设，群众扫码即可获取。同时，在诉服中心提供纸质范本，并安排干警“一对一”指导填写。自推广以来，示范文本适用率达到95%，律师使用率从20%飙升至98%。标准化文书不仅减轻了群众诉累，也帮助法官快速锁定争议焦点，提升了整体审判效能。

线上延伸，拓展“全天候”服务圈。乃东区人民法院持续推进诉讼服务全流程在线办理，让司法服务突破时空限制。2025年，全年实现网上立案689件、网上缴费1865笔、电子送达4650人次。无论是身处偏远乡镇的牧民，还是事务繁忙的企业经营者，都能通过指尖操作完成诉讼事项，切身感受到“24小时不打烊”法院的便捷，司法获得感与满意度显著提升。

扎根基层：延伸司法服务新触角，当好群众身边“法治贴心人”

乃东区人民法院深知，人民法庭是人民法院服务群众的“最后一公里”。各人民法庭坚持“三个便于”原则，主动将工作触角向基层延伸，变“等案上门”为“主动服务”，努力成为群众信赖的“法治贴心人”。

深耕普法，播撒法治“种子”。泽当中心人民法庭着力打造“家门口”的未成年人法治教育园地。通过定期举办“法庭开放日”、组织“模拟法庭”、开展“法治讲座”，特别是邀请乡村小学师生走进法庭，让庄严的法庭成为生动的法治课堂。2025年4月及11月，两次“乡村小学走进人民法庭”主题活动，让孩子们“零距离”感受司法，在心中播下尊法守法的种子。这种沉浸式普法，远比照本宣科更具感染力。

巡回审判，打通服务“末梢”。法官们坚持“马锡五审判方式”新时代实践，携卷下乡、巡回办案，将法庭“搬”到田间地头、草原牧场、虫草采挖点。全年组织法官深入乡镇、社区、市场、工地等基层一线，开展针对性强的精准法治宣传35场次。在虫草采挖季等矛盾易发期，提前介入开展法律宣讲和风险排查，从源头上预防和减少纠纷，实现了“审理一案，教育一片”的社会效果。

赋能治理，守护乡村“和谐”。人民法庭积极融入基层社会治理体系，不仅高效审结案件（全年审结一审民商事案件342件，结案率87.46%），更注重通过司法建议、联动调解等方式，帮助乡镇村居提升依法治理能力。法庭成为收集民情、化解民忧、凝聚民心的重要节点，为乡村振兴与平安建设注入了坚实的法治力量。

从构建多元协同的解纷体系，到建设智慧便民的诉讼服务，再到延伸扎根基层的司法触角，乃东区人民法院的“能动治理”实践，生动诠释了新时代“枫桥经验”的司法内涵。这不仅仅是一种工作方法的转变，更是司法理念的深刻革新——从裁决是非的裁判者，转变为主动参与治理、源头预防矛盾、全心服务群众的实践者。

下一步，乃东区人民法院将继续秉持“如我在诉”的为民情怀，不断深化协同共治的广度、智慧赋能的深度和扎根基层的力度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为推进基层治理体系和治理能力现代化书写更加精彩的司法篇章。