数字赋能强根基 集约改革提质效——乃东区人民法院全力推进全流程无纸化办案工作

发布时间:2026-08-11  来源: 乃东区人民法院  

深入贯彻最高人民法院智慧法院建设部署,全面落实西藏自治区高级人民法院工作要求,乃东区人民法院把电子卷宗随案同步生成与深度应用作为2026年度重点改革任务,坚持“立足实际、标准统一、随案同步、集约高效、赋能审判”原则,系统推进机制重塑、职能整合、流程再造,以数字化改革赋能审判质效提升。经过一个多月试运行,全流程无纸化办案取得阶段性成效。

对标先进明方向,科学谋划改革路径

坚持问题导向、目标导向,聚焦数字化建设短板弱项,组织业务骨干赴武汉市两级法院专题学习,重点借鉴集约化运行、无纸化办案、卷宗规范化管理等成熟经验。对照自治区高级民法院明确的改革攻坚目标,结合本院实际制定实施方案,明确阶段任务、实施步骤和责任分工,形成可操作、可落地、可督导的时间表和路线图,确保改革方向清、任务明、推进稳。

高位统筹强推进,构建高效工作格局

乃东区人民法院党组切实扛起改革主体责任,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同联动”的工作体系,成立专项工作专班,建立每周会商调度、任务清单销号机制。6月15日召开专项动员部署会,围绕转变办案思维、厘清岗位职责、严守改革要求,统一思想、压实责任。召开专班推进会3次、阶段总结会1次,及时研判进展、破解堵点难点、推动工作落实,形成了党组统筹、专班推进、部门协同、全员参与的良好改革氛围。

整合职能建平台,实现集约高效运行

依托立案庭(诉讼服务中心)设立集约中心,作为全院电子卷宗前端归集、扫描上传的统一平台,整合卷宗扫描、材料归集、集中保管、档案对接等职能,实行统一受理、统一扫描、统一流转、统一归档的集约化作业模式。自6月22日起,全面取消结案后集中扫描旧模式,正式推行立案、审理、执行、归档全流程同步生成、全程应用、单套制归档新模式,实现卷宗管理从“事后集中”向“同步生成”转变。

建章立制促规范,筑牢制度运行基础

坚持在实践中总结、在运行中完善,推动改革经验制度化、规范化、长效化。多部门协同起草《深化全流程无纸化办案的工作规则(试行)》《审判辅助事务集约化中心工作规程(试行)》《卷宗档案管理工作制度》等配套制度,细化收转、扫描、中间库等岗位职责,完善卷宗生成、流转、应用、借阅、归档全链条标准,实现操作有规范、流程有管控、质量有要求,为无纸化办案常态长效运行提供坚实的制度保障。

数字赋能提质效,司法减负初见成效

全流程无纸化办案推行以来,法官实现线上阅卷、全程网办,彻底告别纸质卷宗堆积;书记员大幅减少材料打印、装订等事务性工作,结案即可线上归档;档案管理实现数字化升级,实体卷宗收纳、保管压力显著降低。试运行期间,共办结案件137件,100余案件在结案后15日内完成电子卷宗归档,办案效率、归档效率明显提升,司法资源进一步优化,真正实现以数字赋能司法、以改革提升效能。

下一步,乃东区人民法院将持续深化无纸化办案改革,完善软硬件配套,强化人员实操培训,健全常态化整改机制,不断打通流程堵点、提升运行质效,推动全流程无纸化办案走深走实,以数字司法新成效服务保障审判工作高质量发展。