以教育整顿铸造雪域检察铁军

发布时间:2021-08-06  来源: 西藏检察  

全国第一批政法队伍教育整顿开展以来,西藏检察机关深入贯彻落实党中央决策部署,不断提高政治站位、增强政治自觉,严格按照中央第十四督导组、最高检和自治区教育整顿领导小组工作安排,精心谋划、全力推进,较好的完成了教育整顿各项任务,收到了整治实效。

抓好学习教育,筑牢政治忠诚

坚持把学习教育作为基础性、先导性工作,贯穿教育整顿始终。结合党史学习教育、“三更”专题教育,组织干警学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,持之以恒强化理论武装。以领导带学、专家导学、专题研学为抓手,举办专题讲座、“一把手”讲党课、参观红色教育基地、撰写心得体会等,在愿学、真学、精学上下功夫。编发《应知应会口袋书》等教育整顿书籍1899册,开展政治教育1229次、政治轮训233班次,受教育干警达17159人次,干警学习教育参与率达到100%,不断筑牢政治忠诚的思想根基。

深查案件线索,清除害群之马

部署各业务条线开展“10个专项行动”,建立区检院领导分片包干工作机制,重点突出“点穴式”指导,靶向督导。区检院教整办先后组织3次案件交叉评查工作,抽调55名业务骨干组织开展“两退三延”、危险驾驶、不捕不诉复议复核案件质量交叉评查,抽查评查案件2094起,逐步形成以案倒查机制,倒逼干警主动说明问题。制定检察业务数据会商研判机制,组织开展全区检察业务数据分析,深挖彻查异常数据背后问题。针对危险驾驶犯罪不起诉比例高、标准不统一,甚至可能存在的个别执法人员违法不向检察机关移送案件、检察人员违法作出不起诉决定等案件开展专项核查,处理完成28个问题线索。

把准政策适用,整治顽瘴痼疾

明确政策界限和适用情形,细化处置流程,成立工作专班,加快查办进度,让有问题的干警看到希望,争取从宽处理,让拒不交代问题的干警受到触动和警醒。截止6月30日,市县两级院共受理“六类突出”问题线索970件,自查认定970件,依法整改处理970件。受理“六大顽瘴痼疾”问题线索1022件,查否139件,自查认定883件,依法整改处理869件。其中,排查违反防止干预司法“三个规定”问题394件;梳理清查“法官检察官离任后违规从事律师职业,充当司法掮客”21件;梳理“有案不立、压案不查、有罪不究”问题244件;整治“干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”“违规参股借贷”问题141件;整治涉“减、假、暂”监督不力主动交代案件222件。

抓严警示教育,弘扬英模精神

市县两级院通过组织干警听取市纪委书记、派驻纪检组长讲授廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式,以反面典型为镜鉴,用身边事教育身边人,认真从近年来全区检察系统查处的违纪违法案件中汲取深刻教训,坚持以案说法、以案说纪、以案促改,多措并举推动廉政警示教育。截止6月30日,市县两级院开展廉政警示教育604次,受教育干警3815人次。组织观看全国检察系统英模事迹宣传片,选树全区检察系统英模人物70名,组织开展英模教育308场次,受教育干警7018人次,不断让英模事迹感化人、引领人。

坚持问题导向,着力建章立制

坚持“当下治”与“长久立”相结合,按照“查改治建”一体推进要求,着眼问题根治、建治同步、抓源治本。印发《关于贯彻落实<关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见>的通知》《“三个规定”及重大事项记录报告制度问答手册》,建立定期通报制度,将“三个规定”执行报告情况纳入干部选拔任用和年度绩效考核,记入干警廉政档案、业绩档案;充分结合西藏检察工作实际,制定《关于加快推进针对检察系统顽瘴痼疾建章立制工作的方案》,努力形成具有检察特色的理论成果、实践成果和制度成果;在最高检的大力支持下,从北京、上海等检察机关借调业务骨干,组织全区刑事执行检察条线业务骨干组成巡回检察专案组,对全区监狱、看守所开展巡回检察,初步形成一体化巡回检察工作模式;推进检察环节社会治理体系和治理能力建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,持续深化群众来信来访“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”工作机制和检察公开听证机制,统筹推进12309便民服务全区检察机关统一平台建设,制定《西藏自治区检察院各业务部门检察官轮流到12309检察服务中心接访工作办法》《西藏自治区检察院12309值班检察官处理群众上访工作指南》。截止6月30日,市县两级院共建章立制461个。

增强服务理念,办好群众实事

市县两级院共举行检察开放日110次,开展“进企业、进社区、进学校、进单位”等活动631次,邀请人大代表、政协委员、人民群众召开座谈会265次。持续落实三号检察建议,防范化解金融风险,依法查办金融证券犯罪,深入推进反洗钱工作,加强预防金融犯罪法治宣传,开展“断卡”专项行动,加强对电信网络诈骗犯罪的打击治理,保障人民群众“钱袋子”安全。深入落实四号检察建议,推进城市窨井盖综合治理,针对辖区窨井盖破损、缺盖等现象调查取证,制发检察建议,督促相关部门依法整改,保障人民群众“脚底下”的安全。主动走访人社局劳动监察科、信访局,详细查阅涉薪信访材料,为农民工讨回欠薪共计200余万元。依托12309检察服务中心建设,不断完善科技助检,破解律师“阅卷难、路途远”难题,真正实现“让群众少跑腿、让数据多跑路”,依法保障律师执业权利。立足检察职能,贯彻落实“少补慎诉慎押”司法理念,着力解决久侦不结、程序倒流、久拖不决等导致形成涉民营企业刑事诉讼“挂案”、阻碍民营经济健康发展突出问题,为民营企业健康发展保驾护航。不断巩固优化提升检察机关司法救助工作理念、机制和成效,最大限度做到“应救即救、应救尽救”,办理司法救助案件13件,共发放司法救助金41.35万元。召开检察听证会32场,让人民群众充分感受到司法的公正和温度。联合四川省检察院出台《关于金沙江流域生态环境行政公益诉讼跨省际管辖协作办法(试行)》,着力推动解决川藏金沙江流域生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖问题,形成金沙江全流域、跨区划保护合力。