2022年5月，昌都市检察院在开展国有土地使用权出让金专项监督活动中发现，2019年，昌都市自然资源局与昌都市某投资公司签订三份《国有建设用地使用权出让合同》，将三个项目所涉及地块的国有土地使用权出让给该公司。合同签订后，该公司如期缴纳第一期、第二期出让金，但因没有如期缴纳第三期出让金，产生违约金2369.8219万元。检察机关立案调查前，该公司已足额缴纳第三期出让金，但对产生的违约金没有缴纳。2021年7月5日，昌都市自然资源局发出催缴通知书，但未采取有效措施依法全面履职将违约金追缴到位，导致国有资产损失。

昌都市检察院认为，昌都市自然资源局作为三宗国有土地的出让方和管理者，未能有效完全履职到位，致使该公司欠缴国有土地出让金产生的违约金，违反了相关法律规定，应当依法履行职责。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等相关法律法规，2022年5月26日，昌都市检察院召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员及相关行政机关领导、公司负责人就本案进行公开听证和评议。听证员一致认为应当及时依法收缴违约金，保护国有资产。

图为公开听证会现场

会后，昌都市检察院依法向昌都市自然资源局发出诉前检察建议，督促其依法履行法定职责，及时收缴该公司欠缴的违约金；同时，采取有效措施，完善收缴追缴制度，避免类似问题再次发生。

昌都市自然资源局收到检察建议书后，高度重视，积极配合检察监督，第一时间向市委、市政府作出专题报告，经多次对接协调，该公司于2022年11月4日将欠缴的违约金全额缴纳至市财政局账户。

“国有土地作为国家的重要物质基础，关系国计民生，关系国家和人民利益。”昌都市检察院相关负责人表示，下一步，昌都检察机关将持续聚焦国有土地使用权出让领域，不断提升“国土国财”领域公益诉讼案件办理能力和工作水平，努力确保每一分国有资产都能“颗粒归仓”。