“支持起诉+引导和解” 助力“薪愁”变“薪喜”

发布时间:2025-06-17  来源: 日喀则市萨嘎县人民检察院  

农民工工资拖欠问题日益成为社会关注的焦点,妥善解决欠薪难题不仅涉及广大农民工的切身利益,更关乎社会公平正义与和谐稳定。为切实保障农民工合法权益,确保每一位辛勤耕耘的劳动者都能按时足额获得应得的劳动报酬,萨嘎县人民检察院多措并举推动欠薪案件实现快速受理与高效办理,用心用情解决农民工的“薪”头之忧,让劳动者不再为薪酬问题烦心。近日,萨嘎县人民检察院充分利用“支持起诉+引导和解”工作模式,仅用14天快速办理一起农民工欠薪支持起诉案件,及时化解当事人双方矛盾,帮助农民工讨回劳动报酬4.8万元。



案情回顾:农民工韩某某常年在萨嘎县务工,2024年5月,韩某某在达某分包的某建设工程有限公司萨嘎县有关项目中务工。工程完工后,达某自2024年5月至今以各种理由拖欠韩某某机械租赁费和人工工资共计4.8万元,经多次催促和周旋,韩某某仍未拿到欠款;达某甚至以拒接电话等方式躲避韩某某,致使韩某某无法联系到达某。韩某某曾在萨嘎县人民检察院支持起诉下成功追索过劳动报酬,遂再次到萨嘎县人民检察院12309检察服务中心来访,反映上述事实,请求检察机关支持起诉,帮其追回机械租赁费和人工工资。


萨嘎县人民检察院承办检察官在受理案件后,坚持把化解矛盾纠纷贯穿办案始终,秉承“起诉不是目的,化解矛盾才是实效”的办案理念,多次与农民工韩某某、项目施工负责人达某、总发包企业法人进行沟通协调、释法说理,在帮助农民工追回欠薪,解决农民工急难愁盼问题的同时充分考虑企业的困难,促成双方在诉前达成和解,相关企业向韩某某足额支付机械租赁费和人工工资4.8万元,双方矛盾纠纷得到彻底化解。


同时,鉴于韩某某与达某在务工前未签订书面劳动合同,仅以口头协议为据投劳导致追索相关报酬陷入困境的情况,检察官面对面向韩某某宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,并向其详细讲解在日后劳动中如何避免“空白合同”“口头协议”等陷阱,遇到欠薪问题如何通过法律途径维护自身合法权益等内容。












民生无小事,枝叶总关情。2022年以来,萨嘎县人民检察院始终以“如我在诉”的情怀,聚焦劳动者急难愁盼问题,依托“检护民生”“我为群众办实事”等平台,畅通农民工讨薪绿色通道,把“高质效办好每一个案件”融入检察实践,综合运用支持起诉、引导调解、普法宣传等手段,解决了一系列欠薪问题,成功为60余名农民工追回劳动报酬共计143余万元,切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


下一步,萨嘎县人民检察院将持续深化民事检察监督职能,继续践行“以人民为中心”的办案理念,进一步找准检察履职为民的切入点和着力点,综合运用检察监督职能,着力解决人民群众急难愁盼,用心用情办好每一起案件,用检察“力度”守护民生“温度”,为营造和谐劳动关系、优化法治化营商环境贡献检察力量。

普法小课堂

一、什么是民事支持起诉?

     就是民事权益受到侵害的当事人,具有起诉维权意愿,但因诉讼能力弱不敢或者不能独立提起民事诉讼的,人民检察院可以支持权利人向人民法院提起民事诉讼。

二、民事支持起诉的法律依据

     《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定:“机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。”

    《中华人民共和国人民检察院组织法》第二条:“人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。

三、民事支持起诉的对象主要有哪些?

      民事支持起诉以保障特殊群体诉权实质平等为目标,对象包括未成年人、老年人、残疾人、妇女、农民工等诉讼能力偏弱的民事主体以及军人、军人家属等依照法律、行政法规规定可以支持起诉的其他民事主体。

四、当事人提起诉讼确有困难的,可以申请民事支持起诉的情形有哪些?

    (一)农民工追索劳动报酬;

    (二)因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难,追索扶养费、赡养费的;

     (三)家庭暴力受害人请求离婚、损害赔偿或者向人民法院申请人身安全保护令;

     (四)残疾人的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害;

     (五)未成年人的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害;

     (六)军人、军人家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害;

     (七)依照法律规定可以支持起诉的其他情形。

五、申请民事支持起诉需要提供哪些材料?

      (一)支持起诉申请书;

      (二)当事人身份证明材料;

      (三)相关证据材料。

      书写申请书确有困难的,可以口头申请,由人民检察院记入笔录。

六、检察机关具体提供的帮助有哪些?

     (一)法律支持。检察机关可以向当事人提供法律咨询,协助当事人申请法律援助,协助申请缓、减、免交案件受理费,当事人有和解意愿的,可以引导当事人自行和解。

     (二)证据支持。对于起诉所必须的证据材料,申请人确有客观原因不能自行收集的,检察机关可以依法协助收集。

     (三)诉讼支持。符合支持起诉条件的,检察机关制作《支持起诉意见书》,连同检察机关协助收集的证据一并移送人民法院。

七、申请民事支持起诉的渠道有哪些?

     (一)前往您所在地区的人民检察院12309检察服务中心

     (二)致电12309检察服务热线或者0892—8202862