西藏出入境边防检查总站

边境派出所业务工作现场会

为什么会在

林芝的羌纳边境派出所召开呢？

图为羌纳边境派出所（牛小亚 摄）

因为羌纳边境派出所

是总站治安管理、边境管控

业务量较大

最具西藏边境管理特点的单位之一

在维护社会安全稳定

保障人民安宁的使命任务上

探索出了一些先进的经验做法

有哪些经验做法值得借鉴呢？

带上纸笔

做好笔记

今天小编带你深度揭秘

“羌纳模式”

边境怎么管控？辖区如何管理？

案件如何办理？指挥调度怎么实现？

蒙圈的小伙伴

不要着急

下面咱们就来看看

羌纳边境派出所的

这套解决方案

　　边境管控解决方案

图为羌纳边境派出所民警联合红袖标群防群治队开展夜间巡逻工作（孙彪 摄）

　　紧盯边境重大风险挑战，推动构建以羌纳乡党委政府牵头，驻地解放军连队、边境派出所、群防力量为主的“党政军警民”五位一体的联防联控机制，形成强大管控合力。

图为羌纳边境派出所民警开展山口巡逻踏查（张天宇 摄）

　　在边民放牧、林下资源采挖、边境基础建设施工等重点时期，派出所的社区警务队警力前移、驻点前推，始终坚持做到“边民群众生产作业到哪里，服务管理就跟进到哪里”

　　辖区管理解决方案

　　建立健全网格管理制度。将辖区划分为5个大网格，以村居双联户为单位细分为56个网格。严格落实警力下沉网格民警专职化，网格警务室配备2名专职警力负责管理。

　　优化信息采集手段。在网格管理基础上，通过“七色图释”工作法，用色块对辖区管控要素分类，打通社区警务管理“最后一公里”。

图为羌纳边境派出所民警排查施工地流动人口情况（王龙威 摄）

　　创新流动人口管理方式。量身打造“一证一卡一书”工作机制（本人身份证、流动人口登记卡、五级管控责任书）、“369”限时工作法（房东、法人在3小时内向社区民警报告情况，社区民警在6小时内与新增流动人口见面、采集信息、核实情况，9小时内完成信息比对核查、登记、录入工作。）和“333”管控工作法（流动人口到达辖区后的3日内申领流动人口登记卡，需要延长逗留期限的人员于暂住期满前3日续办流动人口登记卡，流动人口登记卡内居住地发生变动的，应当自变动之日起3日内申报变更登记。）。

图为羌纳边境派出所民警联合乡政府开展辖区搬迁人员走访工作（牛小亚 摄）

　　拓展“三调联动”工作机制。建立“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作模式，在社区警务室搭建1个调解室，引入矛盾纠纷预警和分流2项机制，推出“3心3步”工作法，建立分析、排查、联络、回访4项制度。

　　案件办理解决方案

　　配齐配强执法力量。选取通过执法资格考试，有办案经验的民警进入案件侦办队。

　　整合现有各类执法装备。配齐执法记录仪、数据采集站、审讯一体机等执法装备。

　　加强内控机制建设。梳理权责清单，建立案件主办民警包干责任、案件一案一考、执法月度回访等制度，推行执法办案考评机制。

　　指挥调度体系建设

　　针对处警过程中派出所“看不见、摸不透、抓不准”的现状，试点打造监控巡查模式，配套依靠可视化对讲机等通信设备，全流程为一线民警提供后台支持。综合指挥室内设不同岗位，负责案件管理、监督、回访。

图为羌纳边境派出所民警开展辖区巡逻（旦增平措 摄）

　　汇总边境辖区动态信息数据，综合分析预警研判，指导各队开展打击整治。对发生的案件进行双研判，一边对案件线索进行研判，为案件办理提供侦查方向，另一边对案件倒查研判，向社区警务队下达指令，及时加强安防巡逻等应对措施。

　　对备勤人员车辆、装备进行调配，根据警情需要调配群防群治力量。

他山之石可以攻玉

借鉴好的经验做法

结合单位实际

制定适合自己单位的

边境派出所发展规划方案

才能增强实力、激发活动

提升战斗力

才能增强

人民群众获得感、幸福感、安全感

为边境地区

边防巩固和边境安全

贡献力量！