在海拔4500米的西藏那曲市色尼区嘎尔德牧场上，轻风裹挟着发丝轻轻掠过牧民次仁卓玛的脸庞。谁也想不到，这个年仅20岁的姑娘，也是一名响当当的“光伏电工”。

次仁卓玛半蹲在地上，一边专注地检修着发电设备，一边与记者进行亲切交流，黑里透红的脸上洋溢着无以言表的喜悦。这一幕，正是那曲市创新基层治理的生动缩影。

自2023年7月以来，这片占西藏总面积三分之一的广袤土地上，一场以“共建共治共享、共同增收致富”为核心的变革，悄然重塑着基层治理的全新局面。

那曲市“双共”奋进队领导小组办公室内，负责人巴桑正与同事们讨论着下一步的工作细节。这间小小的办公室已经成为串联起全市1329支队伍、3.3万余名“双共”奋进队员的中心枢纽。

在海拔4800米的安多县扎仁镇，记者目睹了“双共”奋进队工作的落地场景。在扎仁镇纳色社区院内，社区主任朗杰多吉正带领几名社区班子成员及7名“双共”奋进队员召开“牧区议事会”，牧民们激烈讨论着草场轮牧方案。墙上，“三务公开栏”里张贴着本月处理的5起纠纷调解记录。这种转变源自系统化的制度设计。据统计，那曲市已开展培训1348场次，3.3万人次参训，覆盖劳务技能、综治要点、法律常识、应急处突等多个领域。

在安多县玛曲乡，记者跟随“双共”奋进队参与了一次特殊任务，海拔5000米的“三江源”生态巡护。这些牧民熟悉地形，训练有素，组织有序，自发自愿参与羌塘国家自然保护区基础设施管护、野生动物保护、重要水源地治理。这种“平战结合”的社会治理模式，在潜移默化中细雨无声地重构着那曲市基层治理和维护基层稳定的崭新局面。

在比如县良曲乡热如村村委会广场上，30多名队员正在演练应急处突队形，动作整齐划一。文化室里，驻村工作队正在讲解《反分裂国家法》，56岁的牧民格桑掏出笔记本认真记录，成为了村级奋进队的“法律明白人”。

数据显示，开展“双共”奋进队工作以来，那曲市基层矛盾纠纷化解率提升至96%，农牧民主动参与治安防控比例达73%，农牧民正用实际行动体现“听党话、感党恩、跟党走”的信心决心。这或许揭示着雪域高原治理现代化的密码——当每个牧民都成为治理网络的节点，当增收致富与长治久安形成共振，基层社会的韧性便在这片土地上深深扎根！