拉萨市高新区深入贯彻落实党中央关于加强基层治理有关决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣综治中心规范化建设、实战化运行目标要求，统筹资源整合、推进流程优化、提升服务效能，全力打造“一站式”综合治理平台，为平安建设注入强劲动能。

坚持集约高效，建强基层治理阵地

高新区综治中心以提质改造为契机，按照“五有”“五个规范化”要求，打造功能园区综治中心建设样板。空间布局便民化。聚焦群众办事便利进行科学选址，协调机关闲置场所改造升级为县级综治中心，规范设置群众接待受理区、多元化解区、指挥调度区等功能区块，真正实现“一扇门进出、一揽子调处、全流程服务”。机制运行实体化。着力破解资源整合难题，推行“常驻+轮驻+随驻”模式，推动公安、信访、人社、派驻法庭等核心力量实际入驻、实体运行。建立健全首问负责、分流交办、限时办结、跟踪回访的全闭环管理机制，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。数智赋能实战化。依托综治信息化平台，全面汇聚网格、警格、信访等数据，构建上下贯通、左右联动的治理体系，实现矛盾纠纷“线上受理、智慧派单、全程跟踪、销号管理”全流程数字化管控。

紧盯关键环节，抓实矛盾化解全链条

高新区紧盯矛盾纠纷“防范—化解—巩固”关键环节，着力构建全周期管理机制。前端源头预防。健全“网格员+物业+联户长”排查体系，将触角延伸至小区、楼栋、企业、商铺。建立“日报送、周汇总、月分析”工作机制，精准归集网格排查、信访接待、非警务警情等园区治理数据，常态化开展矛盾纠纷趋势、风险隐患排查、流动人口管理等苗头性、倾向性问题分析，形成“研判预警、靶向施策、成效反馈”的闭环管理，大幅提升辖区治理精准度和工作效能。2025年以来，发动群防群治力量累计1000余人，摸底排查各类线索500余条。中端多元化解。立足园区特色，公开招募民间调解力量，组建调解专家库，让纠纷当事人可以根据意愿选择调解形式和调解主体，构建“人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为保障”的“三调联动”工作格局。2025年高新区综治中心累计受理矛盾纠纷126起，调处化解120起，调解率95%以上，兑现资金1000余万元。针对2025年12月某项目因施工转包引发农民工工资拖欠问题，综治中心按照《拉萨市高新区重点矛盾纠纷化解管理机制》，厘清各方权责，制定“分批支付+资产保全”化解方案，统筹市政市容、住建、街道、社区、法律顾问等力量，开展“定期见面、协商调解、政策宣讲”工作，顺利完成权属确认，保障项目平稳完工，推动兑现农民工工资500余万元。末端回访巩固。建立“一案一回访”制度，对已调处的矛盾纠纷，通过线上、线下等方式跟踪问效，防止反弹反复。同步开展“以案释法”宣传活动，引导群众依法理性维权，实现“调解一案、教育一片”。

下一步，高新区将持续夯实网格底座、强化联动体系、精细数智治理、细化暖心服务，打造县乡村三级综治中心协同联动模式，构建起矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的全链条机制，引导群众合理表达诉求、依法解决问题，为建设更高水平的平安高新区提供坚实支撑。