为深入贯彻落实昌都市委矛盾纠纷“大起底、大排查、大稳控、大化解”专项工作部署，积极践行新时代“枫桥经验”，扎实推进信访积案清零攻坚行动，切实破解“新官不理旧账”突出问题，全力排查化解基层各类矛盾风险隐患。专项工作以来，八宿县同卡镇积极统筹镇村两级工作力量，经过五个多月集中专项攻坚，成功妥善处置一起长达15年、上级重点督办的草补信访积案，有效化解这一历史遗留民生纠纷，有效筑牢了辖区社会和谐稳定根基。

该信访积案源于2011年草场确权工作遗留的民生矛盾。在上一轮草场确权登记工作中，因前期摸排走访不细致、信息登记不全面、台账审核把关不严，导致部分符合条件的农户未被纳入草场承包台账、未签订正式承包合同，群众合法草场权益、补贴权益长期得不到有效保障。十五年来，群众多次逐级上访、反复诉求，矛盾持续累积升级，被列为上级重点督办信访案件。

为确保该信访案件合法合规、公平公正、长效治本，同卡镇组建专项工作攻坚小组，主动对接市、县两级行业主管部门，系统梳理草场确权、权属界定、经营权流转、草原生态补贴等相关政策法规，精准厘清历史权责边界，逐项补齐过往工作漏洞。经过多轮磋商研判、集体研究议定，10月20日至21日，涉事三方顺利签订《草场经营权流转协议书》。协议明确界定草场所有权、承包权、经营权归属及各类草原补贴权益分配标准，创新建立“基数核算、按畜分摊、年度微调”的公平流转机制，全面规范草场流转、费用核算、补贴兑付、结果公示全流程工作。此次积案化解，既补齐了历史草场确权工作短板，切实保障无畜户的合法权益，又进一步规范了养畜户草场使用行为，严守草畜平衡生态底线，从制度层面根除长达15年的草场权属纠纷隐患。

下一步，八宿县同卡镇将以此次积案化解为契机，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，健全源头预防、前端化解、闭环处置、常态长效的基层治理工作机制，持续深化基层干部作风专项整治，坚决杜绝履职不作为、慢作为、历史遗留问题悬置不结等问题，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，持续夯实基层平安稳定根基，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。