山南生态检察怎么做?!这场现场会定了!

发布时间:2023-09-30  来源: 山南检察  

2023年9月25日,山南市“生态检察助力美丽山南建设”现场会在贡嘎县召开。此次会议全面总结了近几年来全市生态检察工作的成绩和经验,明确今后一个时期生态检察工作的奋斗目标和主要任务,研究加强和改进生态检察工作的总体思路和主要措施,谋定了当前和今后一个时期以法治之力检察之力服务生态之治的方法路径

市委对本次会议高度重视,会前西藏自治区人大副主任、山南市委书记许成仓专门作出批示:

“近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全市各级检察机关深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻党中央和区党委、市委决策部署,围绕创建国家生态文明高地,紧盯生态环境和资源保护重点领域,立足四大检察职能,加强与各职能部门衔接配合,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,为推动生态文明建设走在前列提供了有力法治保障。

保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。全市各级检察机关要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以构筑国家重要生态安全屏障和打好污染防治攻坚战为抓手,把生态文明建设作为政治责任,加大生态环境和资源保护领域案件办理,提高检察履职监督的协同性,进一步与政府和行业主管部门形成合力,为推动生态文明建设走在全区前列、创建国家生态文明高地作出新的更大贡献。”

近年来生态检察主要干了些什么?

在现场会上,山南市人民检察院党组书记、检察长刘发林介绍:
全市检察机关始终紧盯生态环境和资源保护重点流域、区域、行业加大办案力度,综合运用四大检察职能,守护国家利益和社会公共利益。2021年以来,办理生态环境领域各类案件196件,提出检察建议和发布公告98件。始终坚持高质效办案、一体化履职、系统化治理、长效化推进,在污染防治、野生动物保护、土地资源、水资源等领域,办理了一批有社会影响的典型案件。注重从源头上系统开展生态环境修复和保护,立足监督办案,深化诉源治理,以检察建议“刚性”助力生态环境综合治理效能。如:在办理诉格某非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼案中,以公益劳动替代执行民事赔偿,引导“生态违法者”转变为“生态修复者”,既让破坏野生动物资源者承担应负的责任,又在维护法律权威的同时体现以人民为中心的司法理念。在办理陈某等四人非法采矿案中,检察机关在提起刑事诉讼的同时,积极协调第三方环评机构,做好对盗挖矿点的核对和修复资金测算,为后续民事公益诉讼打好基础。检察机关以检察建议书等多种形式参与社会综合治理,发挥检察机关服务大局、维护社会稳定的职能。

下一步生态检察工作怎么做?
围绕以生态检察助力美丽山南建设,刘发林对全市检察机关提出四点要求:

■提高大局意识,不断增强以检察履职助力美丽山南建设的政治自觉。要坚持从政治上着眼,从法治上着力,深刻把握生态检察工作面临的新形势、新任务、新要求,把助力美丽山南建设作为贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想的生动实践,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

■更新工作理念,坚持以理念变革引领新时代生态检察工作创新发展。要牢固树立全局意识和“一盘棋”思想,始终统筹好发展与保护、治罪与治理、打击与修复,既要抓末端、治已病,又要抓前端、治未病,努力做到惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展有机统一。

■突出工作重点,持续提升生态环境司法保护、综合治理工作水平。要强化高质效办案。刑事检察要全面准确落实宽严相济刑事政策,做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪;民事检察要进一步提升自身能力水平,加大监督力度;行政检察要强化履职,加强生态环境资源行政诉讼案件共性问题的监督,办案中注重恪守职能边界,既不脱离检察职能,也不超越检察职权,更不代行其他部门职权;公益诉讼检察要突出“精准性”“规范性”,聚焦党委政府高度重视、人民群众反映强烈、行政机关自身难以推动解决的生态领域公益损害问题,多办有影响、效果好的案件,敢于以“诉”的确认体现司法价值引领。要突出一体化履职。着力增强上下级之间、部门之间合力,形成“四位一体”的生态保护体系,多重监督的叠加效应,整体优化、协同集成的检察工作新格局。要坚持以大数据赋能。善于学习借鉴内地检察机关大数据法律监督工作,发挥后发优势,加快本地大数据监督模型的引入、转换、研究、运用,探索构建符合山南实际的生态环境和资源保护领域大数据检察监督模型,从数据碰撞、关联对比中发现问题线索,以大数据深度运用开创法律监督新局面。

■加强协作配合,凝聚推动全市生态环境和资源保护的最强合力。要积极争取党委政府支持。始终紧紧依靠党委领导、主动接受人大监督、积极争取政府支持开展工作,形成党委重视、高位推动、多维发力、协同治理的工作模式。要加强环境资源执法司法保护协作联动。健全完善两法衔接、行政执法与检察监督、“河湖长(林长)+警长+检察长”、生态环境损害赔偿与检察公益诉讼相衔接等生态保护模式,增强生态环境保护的聚合效应;加强与法院、公安机关的协作配合,落实同堂培训制度,用好山南侦查监督与协作配合办公室全覆盖优势。要积极争取社会支持。建立代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制,用足用好“益心为公”检察云平台,灵活运用“两微一端”等新媒体平台,增强生态检察工作的关注度和影响力,为山南生态环境保护注入更多社会力量。