109国道是一条镌刻红色基因的高原天路与革命要道，承载着“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神。

安多县人民法院雁石坪人民法庭自2007年成立以来，长期扎根于平均海拔5200米以上的109国道进藏“第一镇”、西藏北大门、万里长江源头的红色沃土。

法庭充分依托红色地缘优势，以创建“枫桥式人民法庭”为契机，以“服务109法庭”为核心定位，通过“党建+”多元融合模式，积极发挥基层人民法庭在弘扬红色法治文化、维护社会公平正义、促进基层社会治理等方面的重要作用。法庭坚守一手抓执法办案主责主业，一手抓红色法治文化传承，致力于打造一个集传承红色精神、追忆初心、锤炼党性、创新理念于一体的高原示范性红色人民法庭。

党建引领，铸就高原“连心桥”

法庭秉持“党旗映心、法袍加身”的工作理念，严格落实“支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的要求，联合辖区综治办、派出所、司法所组建“联合党支部”，构建“党建+司法+治理”联动体系，将党建引领和红色法治精神贯穿司法服务全过程。

干警依托院党组、镇党委、联合党支部学习会“三学联动”理论武装体系，强化“从政治上看、从法治上办”的能力，在重要节点赴唐古拉山“光明天路”等革命教育基地开展现场教学，传承红色基因。党员干警带头在109国道唐古拉段常态化开展“红色救援服务”，提供应急救助、法律咨询、纠纷速调等暖心服务。

2025年，累计开展红色救援30次，化解矛盾纠纷21件，普法宣传13次。让“服务109法庭”成为109国道上架起高原党群“连心桥”。

驻庭解纷，成为基层治理“稳压器”

法庭紧扣服务109国道游客及辖区一镇三乡群众的职能定位，以党建引领贯穿执法办案、指导调解全过程，围绕源头预防、前端化解、关口把控三环节制定“332”解纷联动协作协议，深度融入党委领导下基层社会治理体系，做优做实“为大局服务、为人民司法”。

聚焦特殊群体司法需求，庭内提供“立审执”一体化诉讼服务，全面推广适用要素式、表格式“两状”示范诉讼文书，为缺氧游客等六类群体开通“立调审执”四优先绿色通道；庭外常态化入驻乡镇综治中心，与辖区四个乡镇建立“诉调对接工作交流群”，深化“互联网+枫桥经验”实践，整合人民调解、特邀调解、包乡法官等资源，秉承以和为贵的“羌”调解理念，打造极地高原“羌”和安多解纷e站。

2025年，累计立案92件，先行调解成功60件，适用小额诉讼程序、简易程序、司法确认82件，指导人民调解10次30余人次，督促履行50件。让“服务109法庭”的司法服务突破地域限制，成为基层治理的“稳压器”。

巡回办案，延伸司法服务“最后一公里”

法庭以“长期驻庭+短期巡回”双轨工作模式，推动党建引领和巡回办案深度融合，让“车载流动法庭”成为穿梭在牧区的“移动法治驿站”，通过建立“五本台账”，采取“四步工作法”，把“车载流动法庭”驶入牧区草场、冰川脚下、群众家中，让辖区群众在“家门口”享受司法服务。

面对群众居住分散、交通不便、通讯不畅等高原牧区诉讼难题，法庭将辖区其他三个乡镇设为“巡回点”，创新“个案入户、类案集中”服务模式，推进“立案+调解+庭审+回访+普法”一体化巡回司法服务，切实解决高原牧区多元化司法需求，实现“审理一案、教育一片”的社会治理效果。

2025年以来，车载流动法庭累计巡回里程1.8万余公里，现场化解纠纷52件，开展普法宣传20余场次，让“服务109法庭”司法触角延伸至司法服务“最后一公里”

生态守护，树立长江源头“司法标杆”

法庭立足“长江第一滴水”特殊区位，坚持党建引领，秉持长江源头生态前端预防理念，创新“党建+司法+生态”融合模式，主动融入地方生态治理体系，将“服务109法庭”打造为长江源头生态守护的重要司法力量，以多元举措筑牢高原生态法治屏障。

法庭干警主动加入长江源党员志愿巡护队，联合“长江第一户”南扎等志愿者组建法治巡护小组，开展冰川巡护、月巡河、垃圾清理等主题党日活动，志愿队中聘选2名生态法治巡护联络员，培育成为基层“法律明白人”。针对不同群体制作藏汉双语“守护长江源  普法三清单”，通过“线上+线下”向牧民、企业、游客普法，同时聚焦破坏生态违法行为，依法发出司法保护令，明确禁止性规定。

2025年，累计开展长江源头法治巡护4次，常态化月巡河11次，生态普法宣传18次，巡护里程达1万余公里。让“服务109法庭”成为守护长江源头生态环境的“司法标杆”。